华龙区大庆办党工委书记 仝剑

　　为全面提升辖区党建引领基层治理水平，切实推进基层治理体系和治理能力现代化，华龙区大庆办认真贯彻落实省委、市委、区委部署，完善制度，明确任务，不断推动基层党建各项任务落实落地，在一定程度上实现了以高质量党建引领提升基层治理效能这一目标，有效激活了辖区基层治理的“红色引擎”。

　　街道社区同发力 织密基层党建网格

　　把网格化管理作为推进精细化治理的重要手段。社区是城市治理的“底盘”，街道是城市治理的“中枢”，大庆办把基层党组织延伸到小区网格、楼栋单元，把服务送到家门口，把矛盾化解在最基层，有效激活基层治理的“毛细血管”和“神经末梢”，通过组建8个党总支、40个网格党支部、89个楼栋党小组，形成“党工委—党总支—党支部—党小组—楼栋长”五级议事机制，把民主协商平台建在居民家门口，有效激发了社区治理活力。

　　把搭建党建平台作为推进智慧化管理的有效途径。通过打造智慧化党建平台，将党建引领、党员风采、社区治理、便民服务、建议诉求等各类资源整合成“一张网”，建立健全信息收集、诉求上传、任务下派、结果反馈、风采展示、答疑解惑等工作模块，切实解决社区热点难点问题，真正做到“网格零距离、党群一家亲”。

　　把健全组织体系作为推进规范化管理的重要抓手。面对突如其来的疫情，社区党组织统筹市直、区直下沉人员及大学生志愿者、退休老党员、人大代表、政协委员等各种力量，第一时间到社区报到，组建疫情防控临时党支部15个，设立党员先锋岗34个，为人民群众的生命安全构筑了一道“红色”防护栏，有效阻断了疫情扩散蔓延。

　　把构建“红色物业”作为推进精致化管理的有效支撑。大庆办积极推进“红色物业”建立，强化物业党建联建，推动居委会、业委会、物业服务企业协同联动，共同解决小区环境卫生、矛盾化解、停车管理等民生实事，着力健全党组织领导的居民自治、基层协商、群团带动、社会参与机制，创新搭建居民协商议事便捷平台，组织发动群众自己说事、议事、主事，激发居民参与城市管理的内生动力。

　　激发共建共治共享活力 提升城市整体效应

　　主动适应城市党建发展新形势，不断深化大党建格局。大庆办把街道、社区与职能部门、行业及各领域党组织连接成一个有机整体，特别是在急难险重的工作形势下，无论是疫情防控，还是防汛抗旱，坚决贯彻平时服务、“战时”应急的工作准则，不断健全完善干部常态化下沉工作机制，逐步形成“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”的生动局面，使基层治理有了源源不断的“生力军”。

　　主动打好“五星”支部创建“组合拳”，部门联动跑出合作共赢“加速度”。大庆办将党政、党建、综治、民政、经济、安监等部门统筹联动，以“五星”支部创建为纽带，强化街道各部门之间的横向融合互动，从“各自为政”向“握指成拳”转变。发挥党支部书记“头雁”效应；利用科技赋能，实现社区精准管理分析；积极开展党员“戴党徽、亮身份”行动；发挥华府山水贴心管家、碧水云天四点半课堂等示范作用，建设坚强过硬党支部。持续强化农村与周边商业楼宇的联系；大力发展第三产业；发展农民种植合作社，实现“一村一品”，推动产业兴旺。常态化开展农村人居环境整治；加快申庄、辛庙、贾庄污水管网项目推进进度，进行管网改造；加快城中村改造项目，完善新村建设，实现生态宜居。以市域社会治理现代化建设为抓手，实现平安大庆、法治大庆建设；整合司法所、信访办、派出所等部门实行“三官两员一顾问”下社区，完善多元化治理体系，加强平安法治建设。不断优化社区养老服务模式，确保全办日间照料中心正常运营；积极开展文娱活动，提高活动室使用效率；设立党群服务站，打造“15分钟服务圈”，让居民在家门口享受便民服务。

　　紧扣需求 补齐短板 破解社区治理难题

　　完善基层治理机制，打造多元共治格局。大庆办发挥基层党组织作用，成立便民服务中心，打通居民办事“最后一米”，让居民办事少跑路，真正为百姓办实事、解难事。

　　转变基层治理理念，增强多元共治意识。大庆办从管理者转变为服务者，不断加强“三无小区”管理，加快老旧小区改造，成立“红色物业”、居民自治委员会，引导居民群众向共享共治者转变，从被动参与到主动参加，积极贡献各方力量。

　　鼓励社会组织治理，畅通多元共治路径。大庆办注重对“两新”组织的引导、组织、协调，统筹安排“两新”组织参与基层治理工作；针对快递员、外卖员、环卫工人“渴了有水喝、热了能乘凉、累了能歇脚、困难能协调”的基本诉求，利用党群服务中心创办“暖心驿站”，为流动就业群体提供歇脚、充电、饮水服务。

　　今后，大庆办将继续坚持以高质量党建引领提升基层治理效能这一思路，加大工作力度，强化责任担当，进一步健全机制和创新举措，着力推动城市基层党建工作迈上新台阶。