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范县张庄乡推动经济社会高质量发展纪实
发表时间:2018-12-25   来源:濮阳文明网   字体: [][ ][ ]   [打印] [关闭]

  重点项目工地上,车辆往来、焊花四溅;企业生产车间内,机器飞转、工人忙碌;滩区迁建社区里,老人闲适、小孩欢快。寒冬时节的范县张庄乡,处处涌动着蓬勃发展的生机与活力,一个个扶贫产业、民生工程、致富项目加速推进,为建设富裕文明和谐美丽新张庄奏响了激越、高昂的乐章。

图为县委书记王秋芳到张庄乡指导滩区居民迁建工作。图片来源:濮阳日报

  今年年初以来,范县张庄乡党委、乡政府在范县县委、县政府的领导下,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,立足资源禀赋,顺应发展趋势,抢抓高质量发展的重大机遇,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,突出黄河滩区居民迁建“一个重点”,夯实党建和群众发展“两个基础”,狠抓木业园区、招商引资、扶贫项目、民生工程、基层组织建设“五个关键”,坚持新发展理念和高质量发展的根本方向,开拓创新,扎实苦干,全乡经济社会各项事业取得较大发展,绘就了一幅乡村振兴的美丽蓝图。

 

  决战决胜脱贫攻坚

 

  脱贫是实施乡村振兴战略的前提和基础,是第一民生工程,更是张庄乡上下合力攻坚的重点。

  从群众最需要解决的事情做起,从群众最盼望的事情送起,从群众最急迫的事情帮起。今年年初以来,张庄乡党委、乡政府始终坚持一切为了群众、一切依靠群众,严格落实“六个精准”要求,加强基础设施建设,扶持特色经济发展,构建了协调联动、精准帮扶、真抓实干的大扶贫攻坚格局。

  安得广厦千万间,大庇天下“百姓”俱欢颜。住上好房子是滩区贫困群众最朴实的梦想,也是张庄乡党委、乡政府最牵挂的民生工程之一。从黄河滩区居民迁建试点开始,张庄乡党委、乡政府积极推进黄河滩区居民迁建。第三批黄河滩区居民迁建涉及张庄乡田老庄、后刘楼、蒋庄、江楼、许楼、路庄、官路、杨楼、高庄等9个村,计划用3年时间完成搬迁。此次规划搬迁的9个村原村庄占地面积1294亩,共2233户8271人,其中选择在乡镇集中安置1655户6123人、在县城集中安置481户1779人、分散安置户367人、敬老院安置1户2人。按照安置区实际项目建设需要,2017年,建设了9栋楼房,安置354户;今年,建设了26栋楼房,安置476户;2019年,计划建设66栋楼房,安置963户。为保障安置区建设高标准、高质量、高效率推进,张庄乡党委、乡政府成立了黄河滩区居民迁建工程指挥部,抽调专人采取“5+2”工作法和群众路线工作法,完成了王庄、后李楼、前张3个村迁建安置区面积300亩的征地工作,二期26栋楼正在紧张施工中,主体已完工,装修完成20%,市政排水管道已完成。一期地块位于白杨社区对面,占地面积60亩,建设9栋楼,可容纳354户1290人入住。目前,一期9栋楼正在完善室内装修,年底可达到入住条件。

  从群众最需要解决的事情做起,从群众最盼望的事情做起,从群众最急迫的事情帮起。今年年初以来,张庄乡党委、乡政府始终坚持一切为了群众、一切依靠群众,严格落实“六个精准”要求,加强基础设施建设,扶持特色经济发展,构建了协调联动、精准帮扶、真抓实干的大扶贫攻坚格局。

  安得广厦千万间,大庇天下“百姓”俱欢颜。住上好房子是滩区贫困群众最朴实的梦想,也是张庄乡党委、乡政府最牵挂的民生工程之一。从黄河滩区居民迁建试点开始,张庄乡党委、乡政府积极推进黄河滩区居民迁建。第三批黄河滩区居民迁建涉及张庄乡田老庄、后刘楼、蒋庄、江楼、许楼、路庄、官路、杨楼、高庄等9个村,计划用3年时间完成搬迁。此次规划搬迁的9个村原村庄占地面积1294亩,共2233户8271人,其中选择在乡镇集中安置1655户6123人、在县城集中安置481户1779人、分散安置367人、敬老院安置1户2人。按照安置区实际项目建设需要,2017年,建设了9栋楼房,安置354户;今年,建设了26栋楼房,安置476户;2019年,计划建设66栋楼房,安置963户。为保障安置区建设高标准、高质量、高效率推进,张庄乡党委、乡政府成立了黄河滩区居民迁建工程指挥部,抽调专人采取“5+2”工作法和群众路线工作法,完成了王庄、后李楼、前张3个村迁建安置区总面积300亩的征地工作,二期26栋楼房正在施工,主体已完工,装修完成20%,市政排水管道已完成。一期地块位于白杨社区对面,占地面积60亩,建设9栋楼房,可容纳354户1290人入住。目前,一期9栋楼房正在完善室内装修,年底可达到入住条件。

 

  乡村振兴,产业兴旺是重点。

 

  围绕群众脱贫,张庄乡抓住产业发展这个关键,持续开展木业产业园带贫和光伏产业带贫,每项产业可使每户贫困户年均增收2000元。在此基础上,该乡积极谋划发展构树种植产业、瓜果蔬菜种植产业、水产养殖产业、特色(中草药)种植产业等四大产业扶贫项目,加快推进“2+N”产业扶贫带动,确保贫困群众如期脱贫,为每户贫困户享受2项以上产业扶贫项目提供了保障。围绕金融扶贫,张庄乡积极宣传贫困户金融扶贫贷款政策,完善贫困户金融信用评级体系,扎实做好“户贷企用、户贷户用”工作。截至目前,张庄乡仅“牧原5+”贷款就有近600户。围绕扶贫车间带贫,张庄乡计划投资500万元,建设6000平方米扶贫车间,带动贫困群众就业,全面提高扶贫车间带贫能力。围绕贫困人口脱贫,张庄乡制订了切实可行的脱贫计划,抓好四个专项行动,坚决打好脱贫攻坚“百日攻坚战”。围绕智志双扶,张庄乡党委坚持每周四举办扶贫夜校,落实各行政村每周一、周三的扶贫夜校教育培训,全面提高基层干部群众的能力素质。目前,张庄乡已完成蒋庄、杨沙窝2个贫困村的整村脱贫工作,全乡预脱贫350户1078人。

  一个个产业扶贫项目在张庄乡落地生根、开花结果,张庄乡正以前所未有的底气和自信决战贫困。

 

  工业发展欣欣向荣

 

  眼下,走进位于张庄乡的濮阳市木业产业园,一台台轰鸣运转的机械,一群群紧张忙碌的工人……热火朝天的建设场景让人眼前一亮。

  近年来,张庄乡坚持新发展理念和高质量发展根本方向,强力推进兴工强乡发展战略,突出抓好重点项目和产业集群建设,聚力打造全市一流的木业产业园。张庄乡今年签约华玺创展门业、丰顺木业有限公司等2家企业,合同引资额达1.5亿元,依托浙豫木业、江西婺源两家商会,与2017年引进的奥乐、皇朝等11家企业强强联合,进一步夯实木业产业园实力,新开工建设项目1个,实现了项目引进的新突破。为尽快使木业产业园发展壮大,步入正常发展轨道,采取政府投资、建投公司建设的办法新建厂房7栋,确保新落地企业能在短时间内迁入生产。目前,木业产业园共建设厂房32栋9.89万平方米,基础设施及厂房累计投资在1.2亿元以上,14家入驻企业投资规模达1.8亿元,累计投资额在3亿元以上。

 

  生态环保持续优化

 

  今年年初以来,张庄乡持续在改善环境质量方面下功夫,坚持问题导向、分类施治,对发现的环保问题实行台账式、清单式管理,逐一确定整改目标,逐一明确整改任务和整改责任,逐一核实销号,并在完成整改后扎实开展“回头看”,巩固提升整改成果。

  一是成立组织,压实责任。张庄乡先后成立了环境保护工作领导小组和环境保护攻坚队伍,组建了乡、管区、村三级网格化管理体系,把权力下放、把工作分解、把责任压实,工作下管一级、责任上挂一级,严格按照县环境攻坚办要求做好工作。二是多方联动,重拳出击。该乡通过三级网格排查,对排查出的小炼油、小化工、等“散乱污”企业,采取彻底拆除、完善环评手续等措施进行整改。三是全力配合,重点整治,坚决打好环境污染治理攻坚战。截至目前,张庄乡已开展多次专项环境治理工作,共排查全乡各类企业、加工户等174家,拆除“散乱污”企业20家,清改办理环评手续28家,新办理环评手续11家,规范企业生产和实施环评备案105家,环保治理工作取得了一定成绩。

  改善农村人居环境是实施乡村振兴战略和建设美丽中国的重要组成部分。张庄乡以人居环境整治为重要抓手,持续提升人民群众的幸福感和满意度。为彻底治理农村人居环境脏乱差的问题,张庄乡按照“三无一规范一眼净”标准,扎实有效地开展人居环境整治工作。一是成立组织。该乡成立了由乡党委书记任组长,乡长任常务副组长,其他班子成员任副组长,各管区书记及纪检、组织、财所、农办等部门相关人员为成员的人居环境整治领导小组,厘清任务清单,压实责任体系,全乡上下齐动员,各负其责、各司其职,全力推动整改提升。二是明确重点。该乡在经费有限的情况下量体裁衣,以“三清四拆”为重点,短期内实现人居环境综合整治全覆盖。明确示范村重点打造,快速行动,先行示范,为全乡其他村提供环境整治模板。省道、县道沿线在原有治理基础上提升优化。今年年底前,高标准完成18个贫困村人居环境综合整治工作,全面提升其他非贫困村人居环境。三是配备队伍。该乡坚持统筹兼顾、属地管理的原则,成立了人居环境治理和督查队伍,每个村配备了3到5人组成的专业保洁队伍,为保障人居环境常态化治理提供了人员保障。四是强化宣传。该乡通过干部进村入户宣传、广播宣传与积分激励相结合的宣传引导方式,达到人人参与、户户知晓的效果。五是完善制度。该乡建立了人居环境改善长效机制,制订了“门前三包”、卫生评比等制度,聘请了村环境卫生监督员,确保人居环境持续整洁。

 

  民生福祉最关情

 

  翻看张庄乡近年来的民生答卷,一项项民生工程有序推进,一项项民生保障制度陆续出台,一曲曲欢乐的民生之歌在张庄大地上唱出最美的旋律。

  着力构建以城带乡、城乡一体化发展格局。一是加大资金投入力度,完善小城镇功能。该乡筹资100万元,完成乡驻地前张村下水道改建2000米;投资700余万元,新修范张路(张庄段)1.5公里;高标准绿化辖区范张路、经四路、纬五路等道路,栽植绿化树木4100棵、花池绿地2000余平方米;修通了范张路(前张至王庄段)下水道,改善了道路往年长期积水问题;完善了三纵四横道路交通网,统一道路两旁模式,规范了电力、通信等线路。成立了30余人的城乡环卫队伍,对环境卫生进行了综合治理,小城镇形象明显提升。二是扎实开展“以拆促建”工作。该乡借力第三批黄河滩区居民迁建安置区项目建设推进,拆除违法建筑3万余平方米,取得了显著成绩。大力实施安置区建设提质工程,持续完善城乡基础设施及配套设施建设,城镇功能和品位进一步提升。三是全面进行摸底排查。该乡组织开展生产安全大检查活动,对查出的安全隐患进行登记建档并及时督促整改,坚持沿街门市退店经营。新建张庄商贸城一座,完善商贸业服务功能。建设千安社区雨水提排站智能一体化预制泵站,受益群众1000余户。新打机井70眼,新建道路20公里,硬化渠道8公里,建设桥涵闸等配套建筑物50座,全乡农田基础设施明显改善。

  张庄商贸城人来人往,商铺林立,这些来源于张庄乡党委、乡政府积极的就业创业政策,经过近几年的努力,张庄乡城镇新增就业300人,转移就业农村劳动力1万余人,新增转移就业农村劳动力300人,农村劳动力技能培训200人,返乡下乡创业70人,创业培训90人。大力发展文化教育事业。落实校园安全工作属地管理责任制,定期开展校园周边环境综合治理和中小学校法制教育工作;积极谋划建设基层文化服务中心和村文化广场建设,以及文体器材配备工作;组织开展各类文化活动10余次。严格落实惠民政策。抓好特困人员动态管理,做到应保尽保、应快尽快,全面助力脱贫攻坚;完成了年度残疾人状况和服务需求调查任务,以及残疾人两项补贴审批和发放工作,协助做好残疾人康复、培训、就业等工作;完成贫困户“危房清零”任务;扎实开展城乡居民基本养老保险征缴工作。

 

  政治生态风清气正

 

  规范运用“四议两公开”工作法、实施党徽点亮工程,强化红色教育、建立长效机制……今年年初以来,张庄乡在全面加强党的基层组织建设方面狠下功夫,持续优化干部作风,动真格、出实招、见实效,全乡党员干部精神面貌焕然一新,处处呈现出风清气正、干事创业的生动局面,助推了乡域经济发展高质量。

  夯实党建基础。如期完成村“两委”换届选举工作,选优配强村“两委”班子,村主职干部进行了更新换代,新调整村党支部书记22人,占全乡40%;落实基层生活“落地工作法”和“党员主题活动日”活动,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,促使党的十九大精神在张庄落地生根;全面落实村干部报酬和基层党建经费,激发基层干部干事创业的积极性;积极推进软弱涣散基层党组织和后进村整改工作,狠抓农村基层党风廉政建设工作,认真落实党风廉政建设责任制,及时研究解决党风廉政建设和反腐败工作的重要问题;履行全面从严治党主体责任,把全面从严治党要求贯穿于各项工作中,狠抓作风建设,全乡无重大违纪违法案件发生;制订了监督责任清单,扎实开展“讲忠诚、守纪律、做标杆”教育活动,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,以及党员干部违反中央八项规定精神和“四风”问题;完善党员领导干部廉洁档案,纳入监督信息系统,强化干部作风监督工作。加强责任追究。建立“一案双查”责任追究制度,严格落实中央八项规定精神。截至目前,该乡对侵害群众利益的村干部给予纪律处分2人,开展村“两委”干部集体谈话1次,开展扶贫领域集体诫勉谈话2次,开展环保问题约谈2次。

  百舸争流,破浪者远航;千帆竞发,奋勇者当先。党的十九大报告提出的乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求正在张庄乡一步步变成现实。(赵斌 王献伟)

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