让发展更有“温度” 幸福更有“质感”

——华龙区岳村镇经济社会高质量发展纪实

　　五年，是时间的标尺，也是发展的刻度。

　　五年栉风沐雨，五年砥砺前行。华龙区岳村镇描绘出奋斗、奋起、奋进的时代画卷。

　　这五年，是岳村镇应对重大挑战、经受重大考验、取得重大成就的五年。在区委、区政府的坚强领导下，岳村镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决贯彻落实党中央和省委、市委、区委各项决策部署，团结带领全镇人民砥砺奋进、勇毅担当，如期完成各项工作目标任务，同全国人民一道携手步入全面小康社会，“十三五”实现圆满收官，“十四五”实现良好开局，为实现全镇高质量发展打下了坚实基础。

　　五年来，岳村镇基础设施大幅提升、生态环境显著改善、三大产业齐头并进、民生保障持续加强，经济和社会事业取得显著成绩，逐渐崛起为一块投资宝地、发展高地、人民福地。该镇成功揽获“全国文明村镇”“国家级杂技特色小镇”国家级荣誉 2个，“河南省卫生乡镇”“河南省特色生态旅游示范镇”“河南省脱贫攻坚先进集体”等省级荣誉4个。

　　过去五年，是经济发展稳中向好、重点项目成绩斐然、农业产业结构不断优化的五年。

　　五年来，岳村镇始终坚持发展第一要务，准确把握新发展阶段的新特征和新要求，坚持以创新为根本动力，推动经济社会高质量发展。重点项目建设顺利推进。坚持“项目为王”，充分发扬首战用我、用我必胜的担当精神，先后服务并顺利启动濮阳石油化工职业技术学院、济郑高铁、长兴锂电池等省、市、区级重点项目20余个，完成土地清表3500余亩，多次获得市委、区委表彰。尤其是濮阳石油化工职业技术学院新校区，仅用时16天，就高质量完成征地清表工作，得到市委书记杨青玖的批示肯定，在全市进行通报表扬。特色产业效益凸显。杂技文化园区完成项目建设30余个，各类基础设施不断完善，形成了一中心（游客服务中心）、三馆（民俗演艺馆、杂技博物馆、乌木馆）、六园（野生动物园、牡丹园、虎文化园、建业大集古镇建筑园、车厘子园、采摘园）的农文旅融合发展格局，实现了品牌效应、文化效益、经济效益的多维提升。农业结构优化升级。试点完成了农村产权制度改革和18个行政村清产核资工作，界定股东7283户31077人，量化总资产2673万元；流转土地9000余亩，建成众农有机蔬菜、沁源合作社等现代化农业园区6个，打造了千亩金银花种植基地和菊花种植基地，并注册了品牌，以优质果蔬种植、中草药种植加工等为主导的农业规模化经营初见成效。农村集体经济不断壮大。依托特色产业带动村集体经济发展，成立了18家农民专业合作社（公司），实现村级经济组织全覆盖。截至2021年年末，18个村集体经济收入在500万元以上，消除了集体经济“空壳村”。

　　过去五年，是党的建设不断深化、社会治理水平全面提升的五年。

　　五年来，岳村镇坚持党建引领，不断加强治理体系治理能力建设，为实现岳村镇经济社会高质量发展提供坚强政治保障。学习教育筑牢思想根基。岳村镇将习近平总书记重要指示批示精神作为党委会议的“第一议题”、党委理论中心组的“第一主题”、干部“夜校”的“第一内容”，创新了“四个结合”学习法，即与乡村振兴相结合、与“五星”支部创建相结合、与能力作风相结合、与农业农村现代化相结合，推动了学习教育往深里走、往心里走、往实里走。选优配强乡村振兴一线力量。坚持优中选优，高质量完成18个村“两委”换届工作；实现村党支部书记、村委会主任、村集体经济组织法人“一肩挑”；开展“五星”支部创建工作，打造“五星”支部3个、“四星”支部3个；扎实开展“导师帮带制”试点工作，农村“领头雁”队伍理论水平、工作能力明显提升，干事创业氛围更加浓厚。社会治理成效凸显。整合资金30万元，打造华龙区首个省级五星级司法所；建设1个镇级矛盾调解室、18个村级调解室，化解矛盾纠纷543起，人民群众对矛盾纠纷化解满意度达90%；实施“雪亮工程”，监控探头平台联网178路，实现全镇主要出入村路口全覆盖；投资30余万元对综治中心平台进行“三化”升级，社会治理服务效能得到有效提升。

　　过去五年，是全力以赴打好脱贫攻坚战、实现全面建成小康社会目标的五年。

　　五年来，岳村镇始终把脱贫攻坚作为发展的头等大事，作为全面建成小康社会的底线任务，发扬“钉钉子精神”，攻克了一个又一个贫中之贫、坚中之坚，在脱贫攻坚历史上写下了浓墨重彩的一笔。全面完成脱贫攻坚目标。镇村干部职工、人大代表、驻村工作队等脱贫攻坚力量夙兴夜寐、尽锐出战，顶烈日、冒风雪，进村入户开展帮扶；谋资金、建项目，讲政策、促收入，确保了全镇418户贫困户全部实现高质量脱贫。2021年以来，该镇持续巩固拓展脱贫成果、衔接乡村振兴，脱贫户在自身努力和各项政策帮扶下，人均纯收入超1.6万元，生产生活条件得到显著改善。充分发挥扶贫产业带动作用。以打造“一

村一品”特色产业为抓手，累计投入产业资金2000余万元，建成瓦岗村沁园合作社农产品加工、众农有机蔬菜等产业项目14个，培育壮大村集体经济，产业扶贫项目累计分红160余万元。“两不愁三保障”稳定实现。2017年至今，该镇共为脱贫户在校生发放教育补助200余万元，实现学生上学有保障；为贫困人口补贴新农合费用7万余元，家庭医生签约全覆盖，实现基本医疗有保障；对526户住房进行房屋安全等级评定，为133户进行了改造，实现住房安全有保障；18个行政村的饮用水水质全部达标。贫困劳动力就业风险动态清零，确保“零务工”家庭至少有1人就业，实现了有意愿务工的全部务工。累计发放小额贷款38笔112.8万元，发放贫困劳动力外出务工补助2万元，有效激发了贫困群众就业创业的积极性，持续巩固脱贫成效。

　　过去五年，是强力实施污染防治攻坚、全力推进生态文明建设、人居环境全面提升的五年。

　　五年来，岳村镇坚持贯彻落实习近平生态文明思想，认真践行“两山”理念，坚决扛起生态文明建设的政治担当，严守生态红线底线，扎实推动生态环保各项工作开展。美丽乡村成效明显。“厕所革命”全域推进，完成改厕5215户，改厕率达92.22%，创新探索的“加减乘除”工作法被《濮阳日报》《河南日报》报道，得到省领导批示表扬；18个行政村设置保洁公益岗196个，专职清扫农村生活垃圾，有效改善农村“脏乱差”的局面，圆满完成了“全国文明村镇”争创工作，城乡面貌得到明显改善；综合整治闲置坑塘11处4.3万平方米；铺设雨污水管道12万米，建成微动力污水处理站4座（瓦岗、东西寨、石佛店、瓦屋）；累计铺设农村主次道路42公里，实现道路“村村通、联村通”，硬化路面通组入户；全域推进森林乡村建设，创建国家级森林乡村1个、省级森林乡村1个、市级森林乡村1个；持续开展河道整治，呈现出水清、岸绿、景美的新面貌。扎实完成环保督察问题整改。坚持问题导向，高质量、严要求完成上级交办案件200余件，通过“散乱污”企业排查、“散煤治理”等专项治理行动，查处无名石油设备加工厂等“散乱污”企业违法行为50余起，收缴散煤10余吨、煤炉3000余个。深入实施“两违”整治行动。着力解决农村乱占耕地建房等问题，按照“逢建必报、违建必拆”要求，完成130宗“两违”图斑、6宗疑似乱占耕地建房图斑、4宗卫片图斑的摸排工作；保持“违建必拆”的高压态势，累计拆除违法建筑2.57万平方米；5个村实现“多规合一”，开展实用性村庄规划编制工作，保障农民建房刚需，有效遏制违法建筑蔓延。全面落实“ 五长制”。建立完善“五长制”，组建648人的“五长”专职队伍，定期开展巡查工作，做到了整体方向有把握、具体工作有落点，有效破解了人居环境整治推进难、巩固难、长效保持难的问题，真正实现了人居环境整治“细责任”撬动“大治理”。

　　过去五年，是强弱项补短板、持续保障和改善民生、人民群众获得感稳步提升的五年。

　　五年来，岳村镇始终坚持以人民为中心，把为民造福作为最重要的政绩，持续保障和改善民生，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。民生工程扎实推进。坚持财政资金向民生领域倾斜，投资3000万元，完成辖区18个村的天然气入户工作，替代安装热风机1971户、壁挂炉430户；实施危房改造146户，新建抗震房80户，加固抗震房170户；濮台路加装交通指示灯6处，安装夜间照明路灯200余盏，挖通沟渠26公里，丹江水入村项目顺利落地。社会保障持续完善。推进城乡医疗保险缴费工作，每年完成比例均超90%；积极承接全市社会救助城乡统筹试点工作，将低保、救助等标准全面拔高到城镇标准；建立镇、村、组疫情防控机制，逐户摸排4.9万人，完成疫苗接种10.35万剂次。文明创建成绩斐然。先后投资800万元，实现了村级文化大舞台及文化广场全覆盖，建设镇村新时代文明实践所1个、实践站6个、村史馆4个，打造了全市首个村级5G云广播平台和全市唯一一个党性体检中心；累计开展民俗会演、联欢会等各种形式的文体活动500余场；村级“十星级”文明户创建率达60%，2020年成功创建“全国文明村镇”。

　　时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。过去五年所有成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央领航定向的结果，是区委、区政府坚强领导、科学决策的结果，是广大镇村干部职工团结拼搏、辛勤付出的结果，更是3.4万名岳村群众凝心聚力、勠力同心的结果。

　　历史是永不停歇的车轮，梦想是照耀未来的明灯。新的五年，满载希冀再出发。

　　目标越宏伟，使命越光荣！未来五年，岳村镇将锚定“两个倍增、五个提升”目标。“两个倍增”，即全镇生产总值增长至现在的2倍以上，达到20亿元；财政预算收入增至2021年的2倍以上，达到2000万元。“五个提升”，即招商引资大提升，力争签约落地5个亿元项目、15个千万元项目；综合治理大提升，实现全镇治理能力、治理水平现代化；人居环境大提升，建设宜居、宜游、宜商、宜业的人居环境；基础设施大提升，进一步完善各村基础道路、路灯亮化、污水处理等基础设施；乡风文明大提升，群众社会责任意识、规则意识、集体意识进一步增强。

　　胸中若有凌云志，不待扬鞭自奋蹄。岳村镇将通过“两个倍增、五个提升”，努力打造和谐村镇、文化特色镇、省级经济强镇、乡村振兴示范镇、城乡融合发展新兴镇，坚定不移推动经济高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。（全媒体记者 王献伟 通讯员 孔德川 文/图）